重生归来我誓登权力巅峰第616章 试点引发基层震荡

2016年11月5日清晨潇湘省岳阳市委办公大楼内一纸红头文件犹如一颗深水炸弹瞬间在整座机关大楼中激起千层浪。

文件标题是：《关于在岳阳市开展星城市组织制度改革复制试点的通知》。

不等市领导层内部消化完这份文件的意义省委组织部下派的改革督导组一行六人便已乘坐公务车辆抵达岳阳。

岳阳市委书记赵立群站在八楼会议室窗口手里握着茶杯神情凝重地看着院内一辆辆驶入的车辆。

“这是要动真格了啊……”他喃喃一句声音低到连自己都几乎听不见。

— 同一时间邵阳市委、怀化市委也陆续收到同样内容的通知。

潇湘全省进入制度改革复制实质性阶段。

而这“三箭齐发”的局势正是李一凡在省委常委会上力排众议后的第一个成果显现。

— 潇湘省委组织部副部长李永中亲自担任试点指导组组长在省委书记赵建国亲自批准下三地分别组建了“组织制度改革协调推进专班”抽调相关干部设立改革档案台账推进速度之快前所未有。

但与纸面上“红色喜报”不同的是三市基层干部群体的反应却没有预想中热烈。

— 岳阳市人社局三楼会议室内一场不公开的中层干部座谈会正在召开。

“说是要试点但你们看清楚没有——所谓‘破格晋升’、‘全员述职公开’、‘绩效透明排名’……这对我们这些四十多岁、熬资历的人来说是机会还是危机？” 发言的是局办公室副主任梁瑞年年近五十在人社系统干了二十七年从一个普通科员一路熬成中层。

他的话一出口立即引发数位中层干部频频点头。

“干部改革？说白了就是让我们这些老实人主动退出把那些年轻能说会道的人推上去。

” “现在是谁的数据硬谁就上那组织考察还要不要？工作不是光看数据的！” “把基层变成打擂台这种风气一开恐怕……” 会议气氛迅速从探讨变成隐隐的对抗情绪。

— 而在邵阳市财政局一份《关于组织制度改革对本局人事安排可能影响的内部评估报告》被紧急上报市常委会。

报告措辞隐晦却释放出明确信号： “在当前预算执行周期内组织架构变化可能造成财务人员岗位轮转频繁不利于年底决算工作。

” — 一时间三市部分中层干部在私下形成了微妙的共识—— 改革虽好但“稳妥”更重要。

— 李一凡并未被这些波澜所困。

此时的他正坐在星城市市委书记办公室内翻阅来自省委改革督导办每日反馈的《制度推进情况日报》。

秘书陈晓峰将一份加急件递上：“李书记许部长来电说赵书记建议您亲自走访三市强化基层思想引导尤其是岳阳那边反响不小。

” 李一凡放下文件点头：“安排一下后天下午出发第一站岳阳。

” 他心中清楚这场“制度东风”的威力终究要靠行动落地。

— 11月7日岳阳市。

市政府礼堂人头攒动。

会议名义是“组织制度改革干部动员会”实则是一场政治信号传递会。

李一凡登台发言。

“我知道在座各位有些疑虑也有些担心。

制度改革不只是改流程更是改思维。

” “很多人认为制度是冷冰冰的东西是数字和表格。

但我要告诉大家它是公平的最大保障。

” “没有制度靠的是人脉、背景、关系；有了制度靠的是数据、能力和群众口碑。

” 他语气一转目光凌厉： “有人担心自己干了十年不如人家干了一年？这恰恰说明你过去十年可能干得并不好。

” “当然这种话过去没人敢说现在我来说。

” 会场内一片静默有人低头有人若有所思。

“我们要建立的是一整套公平、透明、能激发干劲的体制。

不是搞运动也不是换班子而是让所有人看到希望。

” “谁努力谁有机会。

” “谁不努力那也得接受现实。

” 最后一句话掷地有声许多坐在后排的年轻科员面露激动而前排的部分中层则明显表情凝重。

— 会后李一凡没有离开而是接连拜访岳阳市市委、市政府、市纪委三个系统分别与主要负责人、班子成员逐一座谈。

晚十点他在岳阳宾馆召开内部闭门会议亲自审定本地改革试点时间表与人员调整方案。

他的态度很明确——改革不给“观望者”留下退路。

— 这一夜岳阳政坛风声鹤唳。

— 回到星城后李一凡迅速主持召开星城市制度经验提炼研讨会总结形成“三个核心路径”：数据归集统一、述职交叉评议、干群双向监督。

并发文将此作为“制度复制指导模板”下发至邵阳与怀化两地。

— 省委办公厅随即发布《潇湘省组织制度复制试点进展通报（第一期）》标题赫然写着—— “岳阳市推进力度大、动员及时、路径清晰试点推进态势良好。

” — 三地试点逐步展开潇湘制度改革的列车终于驶入全省轨道。

但李一凡知道真正的考验才刚刚开始。

制度之争从不是文书之间的来回而是一次次权力格局的重构一次次人心与利益的重新排序。

他低头看着地图上那三颗红色标注点眼神沉静。

这是东风初起。

但未来风向如何——还得靠他亲自把握。

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