风流俏佳人第689章 王府派系
<特别鸣谢:tijin的大神认证本章六千字特此加更!> 杨炯的来青州官府即刻提笔写下一封奏折: 镇南侯杨炯上中枢公卿书 某奉命提师北赴登州途经青州猝遇民变汹汹税场喋血城门如沸鼎。
遂暂止行程勒兵弹压。
目击所及粮粟狼藉于泥淖银钱散落于血污妇孺哀泣丁壮相戕实为可叹。
某虽百战余生见此惨怛亦五内如焚。
幸赖军威震慑乱象暂弭然某窃以为此非偶然之祸实乃新政施行之际积弊并发之危症也敢不披沥肝胆为公卿陈之? 朝廷颁行方田均税之法本意至公至明。
清隐田均赋役抑豪右之兼并纾小民之困顿。
此诚固国本、缓民力之良策庙堂诸公深谋远虑某钦服无已。
然法虽善贵在得人尤贵乎因地制宜。
青州之变其根由非在法条而在奉行之偏失、考课之急迫也。
其一奉行失宜弊窦丛生。
青州府尹王衡某察其为人刚介有守非贪墨之辈。
然其急于见功督责胥吏过严。
胥吏承风丈量刻板田埂草芥亦欲计产;而豪猾巨室或“诡名子户”分产以匿田;或“飞洒寄田”贿赂以篡册。
奸宄之术百出膏腴之地多隐。
其应纳之赋尽转嫁于仅有塉土数亩之小民。
更可虑者“折银”之令一行市廛银贵粮贱。
富室操奇赢之权囤银居奇;穷檐竭粜谷之力鬻儿售产犹难足额。
官府催科如虎锁链随身民不堪命遂成今日揭竿之变。
民女杨妙妙当街泣诉虽语涉狂悖然情理可悯道尽此中冤苦闻者恻然。
此非新政之过乃地方奉行不察豪猾转嫁胥吏苛酷所致也。
其二考课峻急官吏失措。
朝廷锐意求治期效甚殷故以新政推行之速与赋税增益之额为考课地方官吏之重典。
此心可嘉然某切见其弊。
州县长吏惧殿最之黜陟忧前程之得失遂不顾地方实情惟求速效以应上命。
豪强诡寄盘根错节清查非旬月可竟。
为免考课劣等官吏或则如王衡督责过切而激变;或则畏难苟且敷衍塞责使良法空悬。
更有甚者或与豪强暗通虚应故事反增小民之累。
是故峻急之考课实乃驱良吏入窘途迫污吏行苟且之渊薮也。
其三地情迥异不可一概。
江南财赋重地膏腴千里商贾云集折银纳税民力或可周转。
然如青州及北方西南诸路地瘠民贫物产不丰市易未盛。
骤行“折银”之制民无所措手足。
春税之期适逢青黄不接小民粜尽口粮犹不足银焉得不铤而走险? 某深虑者青州之事绝非孤例。
若考课之制不改奉行之弊不除则山左、河朔、荆湖、川陕等非膏腴之省恐皆如积薪厝火变乱之萌防不胜防。
是故新政之要在固本培元非在聚敛速效。
当此更化之际宜如烹小鲜戒急用忍。
鉴于此症某沥陈三策: 其一特遣精干巡按纠察。
望中枢公卿敕令户部、度支司、御史台精选明达干练、通晓钱谷刑名之员组成按察使团分赴推行新政之诸路。
其责非仅为督促进度更在厘奸剔弊调和缓急。
明查豪强诡寄之实严惩胥吏刻剥之罪审度地方贫富之差体察“折银”可行与否。
使上情得以下达下困得以上闻新政推行方有实济。
其二宽其考课务求实效:。
请朝廷明诏新政初行半载地方考课当以“安民无讼”、“厘清田亩”为本赋税增益次之。
重惩因急功近利而激变、或敷衍渎职之官褒奖能因地制宜、抚民安境之吏。
去其峻急之心方能收长治久安之效。
其三许其权变缓急相济:。
授按察使及地方有司临机处置之权。
于地瘠民贫、银钱匮乏之处可奏请暂缓“折银”许其以粮帛实物完税或酌减折纳比例。
待市易渐通民力稍苏徐图更张。
总以“不伤民本”为第一要义。
某提兵之人本不当妄议朝政。
然目睹青州血泪耳闻小民悲号深感此弊不革非但新政难成恐生民怨沸腾动摇国本。
昔圣人云:“仓廪实而知礼节。
”今小民救死不赡焉能责其守礼奉法?新政之利在乎长远;安民之策贵在得宜。
望公卿垂念生民之艰新政之重速降明诏则万民幸甚。
书毕复又从头细览一遍见字迹工整无误方将亲兵唤至近前把奏折递与他沉声道:你速去寻王衡王大人将他所上奏折一并送回王府。
亲兵领命诺诺连声转身疾步而去。
杨炯立在窗前瞧着亲兵身影消失在月洞门转角一时间心潮翻涌心事重重。
他比谁都清楚如今梁王府内早已分作两派。
一派是石介为首的新政激进派一派是叶九龄领头的缓进派。
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